坐下来说想法,听意见议身边事

 一方说小区老人需要新建一个老年活动室,另一方则担心老年活动室会有扰民隐患。为了让双方老人都满意,湖景社区将两方居民都请进了居民同心议事厅。两次协商下来,原本剑拔弩张的两群人达成了共识——要老年活动室,也要定时定人妥善管理。现在,在湖景社区,小到百姓家事,大到小区难事、社区要事,都可以进社区的居民同心议事厅讨论、商量。

随着社会化管理的不断深入,居民对社区的管理工作提出了越来越多的要求,但事务的决定方式始终是社区拍板居民接受,居民的声音更多的是参考意见而非投票权。创新管理居民自治则成了社区管理新的探索,把居民反映强烈的问题交给居民讨论,让大多数居民的意见成为决案,社区只作为讨论规则制定者和决案落实者,湖景社区的创新治理项目“同心议事厅”就在这样的环境下应运而生了。

公正、公平处理社区问题是“同心议事厅”的根本目的,议事的结果要公正,就需要“娘舅团”的成员各方面素质要高,社区经过观摩学习将“娘舅团”的成员范围作了定义。在利益相关方之外,社区邀请居民代表、党员代表、公益组织、周边社区居民代表以及法律、公安、物业、相关职能部门等代表共80人组成。他们将代表第三方参与到话题的讨论中去,从不同的角度阐述他们对话题的看法,并最终做出自己的决定。

议事厅成员老周告诉笔者,所有的成员都是平等的,每个人都有发言的机会。发言者在阐述个人观点时需要“对事不对人”,仅发表自己对议题的看法,不针对会场内的任何人,做到“文明表达”、“一时一件”、“限时限次”、“发言完整”。会前由居民提交议题给社区审核,议题确定后由议题发起人在“娘舅团”中随机抽取半数参加会议,社区也将提前张贴通知邀请居民报名参加会议。会上由主持人调动现场参与度,维持现场秩序,引导会议进程,保障会议按照主题有序进行。会后,工作人员将整理会议记录归档,按照会议结论制定工作方案,请与会人员监督方案落实等。

随着社区多次会议的召开,一个个会议议题有了最终的定论,社区也在积极准备方案落实,社区居民无论是否参加了议事厅会议,都在翘首以盼社区的下一步动作,议题发起人老周说:“这是社区管理的一次尝试,社区与居民之间原先存在着一些矛盾,居民对一些决定并不赞同。这样的尝试我们非常欢迎也乐意参加,接着我将继续关注社区的落实情况,也相信社区能把活动室设立起来。如果这次尝试行之有效,以后再有类似的问题,我会鼓励其他居民用这样的方式去解决,让这个“同心议事厅”长久地为居民服务。”

(顾淼)

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